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高敬德全國政協文化文史和學習委員會副主任香港中華文化總會會長習主席在慶祝改革開放40周年大會的講話給我印象最深的內容,是再次宣示堅持擴大開放,並表明要以共建「一帶一路」為重點,同各方一道打造國際合作新平台。香港是著名的國際金融中心,是國家雙向開放的重要橋頭堡。習主席再次宣示堅持擴大開放,不僅給世界吃了一顆「定心丸」,而且給香港帶來新機遇,有利於香港在新一輪改革開放過程中,貢獻國家,發展香港,造福港人。這當然是香港社會樂於見到的。習近平主席在慶祝改革開放40周年大會的重要講話,全面深入地回顧了改革開放40年的光輝歷程,系統深刻地總結改革開放的偉大成就和寶貴經驗,展現了國家新一輪改革開放的基本方略和宏偉藍圖,對香港更好地參與國家新一輪改革開放具有重要指導意義。多次發出開放不止步強烈信號今天中國的命運,與改革開放緊密相連。當今世界正處於百年未有之大變局,世界秩序重塑存在茈╡リD至無序的風險,國際環境不穩定與不確定性大增,美國對華發起貿易戰,全世界都在關注,香港社會也非常關注,中國的改革開放會否發生改變?習主席深刻指出:改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招,也是決定實現「兩個一百年」奮鬥目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。從去年達沃斯世界經濟論壇,到今年博鰲亞洲論壇年會,到首屆中國國際進口博覽會,再到最近視察廣東,習主席一次次擲地有聲地向世界發出中國改革不停歇、開放不止步的強烈信號。在今次改革開放40周年大會的講話中,習主席強調堅持擴大開放,不斷推動共建人類命運共同體,並表明要以共建「一帶一路」為重點,同各方一道打造國際合作新平台,為世界共同發展增添新動力。這不僅給世界吃了一顆「定心丸」,而且有利於香港在新一輪改革開放過程中,貢獻國家,發展香港。講話指導港參與新時代改革開放把香港問題放在國家改革開放大局中思考和謀劃,是習近平與鄧小平的共通點。在改革開放的歷史條件和時代背景下,鄧小平提出了「一國兩制」偉大構想。習主席更是香港參與國家改革開放的見證者和領導者,不僅親自謀劃和推動了大量內地同香港的合作項目,而且全面提出新時代「一國兩制」方略,明確香港在國家新一輪改革開放中的定位和發展路向。習主席在會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時,不僅充分肯定香港在國家改革開放中的貢獻,而且對香港如何參與國家新時代改革開放提出了四點希望:一是更加積極主動助力國家全面開放;二是更加積極主動融入國家發展大局;三是更加積極主動參與國家治理實踐;四是更加積極主動促進國際人文交流。習主席還特別囑託兩點:一是要抓住共建「一帶一路」、大灣區建設等重大機遇;二是要關心青年。「一帶一路」是國家實行全方位對外開放的重大舉措。香港作為國家全面開放新格局的重要戰略支點,可以作為「引進來」和「走出去」的重要平台,擴大與「一帶一路」沿線各國雙向投資和貿易往來,拓展市場空間,謀求發展新動力。粵港澳大灣區建設是新時代推動形成全面開放新格局的新舉措,香港發揮國際金融、貿易、航運、專業服務等產業的獨特優勢,提升大灣區的國際化程度和發展水準,為香港開拓發展空間。我們需要做好培養年輕人的工作,讓「一國兩制」和改革開放事業後繼有人。我們要為香港青年發展多搭台、多搭梯,創造有利於青年成就人生夢想的社會環境,在國家新一輪改革開放中大展身手、報效國家、獲得成就。

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  • 蛁聊奀潔ㄩ2020-04-05 23:31:06
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王庭聰港區全國人大代表香港工商總會主席美國在沒有提供實質證據的情況下,以涉嫌違反制裁伊朗規定為由,要求加拿大拘押華為副董事長孟晚舟,事件令全球嘩然。這是對中國公民權益的侵犯,亦嚴重挑戰法治、人權、公義的普世價值。中國外交部連續多天發聲,向加方、美方提出嚴正交涉,表明嚴正立場。外交部長王毅強調,對於任何肆意侵害中國公民正當權益的霸凌行徑,中方絕不會坐視不管,將全力維護其合法權益。美國一直將中國視作戰略競爭對手。早前美國陸續出台的《國家安全戰略》、《國防戰略》和《核態勢評估》,就明確將大國競爭而非恐怖主義視為國家安全的焦點,稱美國國防安全現時的最大挑戰,是與俄羅斯及中國之間的「強權競爭」。而近期中國與美國之間的貿易摩擦的其中一個焦點,是通訊科技。美國希望保持其在5G技術上的主導優勢,早前就已出手全面封殺中興通訊,今次事件中的華為,就一直被美國視為是對國家安全及科技創新優勢構成威脅的公司。全球科技創新是新一輪的產業變革和競爭,誰能真正把握住新科技革命的趨勢、特徵和戰略先機,誰就有可能在未來發展中獲得領先優勢。事實上,經過今年的數次科技摩擦事件,中國已經認識到核心技術的重要性,堅持以自主創新作為發展的重要方向。中國正在衛星、導彈、人工智能、網絡等關鍵領域不斷謀求創新,不斷取得突破,但我們的進步與崛起,並不會威脅任何國家,這也是一個大國應有的風度與氣度。雖然美方官員一再聲稱事件與中美貿易談判無關,然而總統特朗普早前卻直言,如果「關乎國家安全及有助達成美中貿易協議」,他會介入案件。很明顯,特朗普的說法等同承認,會將孟晚舟的事件當成中美貿易談判的一部分。而美國司法部亦一直對事件中的細節含糊其辭,有選擇地發放資訊,令外界偏信其一面之詞,但根本拿不出實在證據支撐指控。現時孟晚舟雖已獲得保釋,但事件還未結束,充滿變數。法庭要求孟晚舟須在2019年2月6日再次出庭,而美國政府在2019年1月8日前可提出正式引渡請求。事件不僅是對一名中國公民的正當權益和安全帶來嚴重的威脅和侵害,有損兩國人民間的正常商務經濟、文化交流等方面的互信,更對國際間的法律制度、外交方式等帶來嚴重的影響。美國、加拿大都自詡為民主、人權、法治國家,卻罔顧事實而將孟晚舟拘押,實在無法向世界人民交代。正如外交部長王毅所表示,對於任何肆意侵害中國公民正當權益的霸凌行徑,中方絕不會坐視不管,將全力維護中國公民的合法權利,還世間一個公道和正義。

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氈傀lc8夥厙ㄛ劉佩瓊原港區全國人大代表我從1980年開始到深圳講課,主要講經濟學,重點是市場經濟的原理。後來,我自動請纓去暨南大學講了一個星期自己翻譯、編寫的經濟學課程。1983年暨南大學想開設金融系,我又花了一個星期講當時最新的投資學課程。我成為第一個介紹西方經濟金融知識到內地的老師。暨南大學面向僑胞僑生,率先響應改革開放理所當然。當時到暨大聽課的以老師為主,他們也有年輕時在外國留學,例如有一位哈佛畢業、已回國50年的老教授,已經與西方的學術脫節,他說希望取得美國過去50年的股市資料。今天,暨大金融系已辦得有聲有色。1984年,中國向國際招標開採北部灣的石油,美國的石油公司參加了。按照合同,美方為合作的中方6位高層管理人員提供經濟管理培訓。我在一個研討會認識了石油雜誌的總編輯,他找到我,幫助安排內地的學員來香港理工大學上課。當年我給他們作世界石油市場的專題報告。內地石油公司的報告認為,長遠而言,石油價格必定持續上升。我更正,供需決定市場價格,價格可升可跌。他們不大服氣,不願意地修改了對石油價格的看法。很快,他們就學到市場的真實情況,石油價格大幅下跌。外資公司發現北部灣只有石油氣,當時石油氣仍未普及使用,價格很低、開採成本太高,外資公司退出合作。聽說有中國的石油公司在買期油時損失慘重。我也曾為南海石油服務總公司在深圳辦培訓班,他們都很認真學習。有位學員早上辦完父親的喪禮,下午已回來上課。當時我們都在摸索,如何把培訓班辦好。有些老師的課程太理論化,我與這些老師商量,作出調整。改革之初,內地企業領導的觀念是「中學為體、西學為用」,學習西方經濟學也是如此。我介紹亞當斯密的理論時,談到人們都是自私自利的,學員們提出異議,認為要「為人民服務」。雖然領導人不怪責,向我們說:「你們就講西方的一套,不要擔心」。然而,培訓班結束後,學員們在總結時要進行「消毒」。有一天,一個高大的漢子走進我的辦公室,他是廣州白天鵝賓館的副總經理楊小鵬先生,是在霍英東先生的推介下,來找我開辦酒店管理課程,為的是引進國際水準的酒店管理,把白天鵝賓館打造成為中國第一家接待國外賓客的賓館。我組織了理工大學管理及酒店餐飲管理系的同事去白天鵝賓館開班,課程內容包括管理、會計及賓館前台、客房、餐廳等部門的管理實務。其後,為內地政府及企業幹部做培訓,成為我的使命。最使我難忘的是,1989年秋初,我隨港區廣東省人大代表團視察,去了廣州經濟技術開發區,然後南下四邑各市縣。視察最後一天下午,忽然知悉廣州市長黎子流原在醫院養病,卻老遠來台山見我們。他帶來一個很重要的信息:我們會堅持改革開放!代表團中的資深愛國者極為興奮,對黎市長不辭勞苦見我們,很是感動。就在回程前,番禺縣政府派車來台山接我。當時很多地方仍未有公路、橋樑,抵達番禺已是晚上9時。次日,番禺縣政府帶我去全縣19個鄉鎮了解情況,當時南沙大橋仍未建,要靠渡輪連接東莞。番禺縣政府應霍英東先生的建議和贊助,組織縣政府的骨幹來香港培訓,培訓班每年一期,共辦了6、7年,還有其他專題班。(紀念改革開放40年評述之二)劉佩瓊原港區全國人大代表我從1980年開始到深圳講課,主要講經濟學,重點是市場經濟的原理。後來,我自動請纓去暨南大學講了一個星期自己翻譯、編寫的經濟學課程。1983年暨南大學想開設金融系,我又花了一個星期講當時最新的投資學課程。我成為第一個介紹西方經濟金融知識到內地的老師。暨南大學面向僑胞僑生,率先響應改革開放理所當然。當時到暨大聽課的以老師為主,他們也有年輕時在外國留學,例如有一位哈佛畢業、已回國50年的老教授,已經與西方的學術脫節,他說希望取得美國過去50年的股市資料。今天,暨大金融系已辦得有聲有色。1984年,中國向國際招標開採北部灣的石油,美國的石油公司參加了。按照合同,美方為合作的中方6位高層管理人員提供經濟管理培訓。我在一個研討會認識了石油雜誌的總編輯,他找到我,幫助安排內地的學員來香港理工大學上課。當年我給他們作世界石油市場的專題報告。內地石油公司的報告認為,長遠而言,石油價格必定持續上升。我更正,供需決定市場價格,價格可升可跌。他們不大服氣,不願意地修改了對石油價格的看法。很快,他們就學到市場的真實情況,石油價格大幅下跌。外資公司發現北部灣只有石油氣,當時石油氣仍未普及使用,價格很低、開採成本太高,外資公司退出合作。聽說有中國的石油公司在買期油時損失慘重。我也曾為南海石油服務總公司在深圳辦培訓班,他們都很認真學習。有位學員早上辦完父親的喪禮,下午已回來上課。當時我們都在摸索,如何把培訓班辦好。有些老師的課程太理論化,我與這些老師商量,作出調整。改革之初,內地企業領導的觀念是「中學為體、西學為用」,學習西方經濟學也是如此。我介紹亞當斯密的理論時,談到人們都是自私自利的,學員們提出異議,認為要「為人民服務」。雖然領導人不怪責,向我們說:「你們就講西方的一套,不要擔心」。然而,培訓班結束後,學員們在總結時要進行「消毒」。有一天,一個高大的漢子走進我的辦公室,他是廣州白天鵝賓館的副總經理楊小鵬先生,是在霍英東先生的推介下,來找我開辦酒店管理課程,為的是引進國際水準的酒店管理,把白天鵝賓館打造成為中國第一家接待國外賓客的賓館。我組織了理工大學管理及酒店餐飲管理系的同事去白天鵝賓館開班,課程內容包括管理、會計及賓館前台、客房、餐廳等部門的管理實務。其後,為內地政府及企業幹部做培訓,成為我的使命。最使我難忘的是,1989年秋初,我隨港區廣東省人大代表團視察,去了廣州經濟技術開發區,然後南下四邑各市縣。視察最後一天下午,忽然知悉廣州市長黎子流原在醫院養病,卻老遠來台山見我們。他帶來一個很重要的信息:我們會堅持改革開放!代表團中的資深愛國者極為興奮,對黎市長不辭勞苦見我們,很是感動。就在回程前,番禺縣政府派車來台山接我。當時很多地方仍未有公路、橋樑,抵達番禺已是晚上9時。次日,番禺縣政府帶我去全縣19個鄉鎮了解情況,當時南沙大橋仍未建,要靠渡輪連接東莞。番禺縣政府應霍英東先生的建議和贊助,組織縣政府的骨幹來香港培訓,培訓班每年一期,共辦了6、7年,還有其他專題班。(紀念改革開放40年評述之二)瞳懂w66忒儂軓氈佘德聰港區全國政協委員全國兩會已經閉幕,粵港澳大灣區規劃建設成為討論焦點之一。大灣區建設為香港的年輕人提供無限機遇,筆者認為,香港要樹立「主人翁」意識,明確定位,抓住機遇,主動作為,積極融入,使自己成為大灣區建設的主導者和受益者。香港是著名的國際金融中心,有獨立的司法體制和完善的法律體系,有良好的教育資源和精英人才;有廉政高效的公務員隊伍和勤奮智慧的700萬同胞,贏得國際上的好評和信任。香港在大灣區建設中的定位是創新創科、國際金融、航運、貿易中心和國際航空樞紐,打造國際創新創科中心,需要有一定的研發中心、孵化基地和生活配套設施。特區政府應及早作出規劃,在合適的地點設立創新創科園區,參照數碼港制定更優惠的入園條件,以增強香港在大灣區的協同發展能力。與此同時,政府要多為青年創造條件,讓他們在大灣區有大平台、大機會,讓他們的夢想在大灣區實現。當然,機遇和挑戰並存,大灣區實行「一國兩制」,擁有三個關稅區、三種不同的貨幣和法律制度,在政治、文化、經濟各方面都存在明顯差異。這些差異處理得當,是區域合作發展的動力;如果處理不好,有可能制約發展。筆者相信,中央和三地政府有足夠的能力和智慧處理好這些矛盾,理順差異,加快大灣區建設。筆者認為,要廣泛宣傳,讓大家充分認識大灣區建設的重要意義,加強區內文化交流、凝聚民心、達成共識。大灣區建設是國家發展的重要戰略,三地政府必須圍繞這一戰略開展落實工作。中央政府已成立領導小組,應盡快會同各方專業人士研究、建立協同發展的有效機制,及早破解可能遇到的困難,吸取其他灣區發展的經驗和教訓,保證大灣區建設順利推進。柯創盛香港群策匯思主席立法會議員在中美貿易談判處於非常敏感和關鍵的時刻,華為集團作為全球及全國最大的通訊設備供應商之一,其副董事長孟晚舟竟因華為集團涉嫌違反美國法律在加拿大被拘捕,目前獲保釋候審。美國總統特朗普公開表明,「在符合國家安全利益或有助中美貿易協議的情況下,或會介入孟晚舟一案」,如果說加拿大拘捕孟晚舟的背後沒有來自美國的政治考慮,公眾會相信嗎?筆者關注孟晚舟案,不僅因為她是香港永久居民,更因為這件事嚴重損害國家利益和國際秩序,開了一個極壞的先例。試想一下,華為並非上市企業,美國並非華為的主要市場,美國政府因為華為在美國境外的貿易行為而指令加拿大政府「拉人」,這豈非變相把世界各國各地的人民,皆置於美國的法例監管之內?美國以「世界警察」自居,現在更證明美國定位自己的法律為「世界法律」。更何況,即使華為集團真的違反了美國的制裁伊朗禁令,又與孟晚舟有什麼直接關係?難道華為集團與伊朗之間的貿易是由孟晚舟負責的嗎?為何要由她「個人」成為「集團」的代罪羔羊?難道所有公司的企業行為涉嫌違反美國法律,其高層管理人員皆可以成為被拘捕的對象?這豈非21世紀的「白色恐怖」,致使人人自危?在孟晚舟被捕後,中國外交部多次發聲要求加拿大放人,這是完全可以理解的。如果中國公民在美國境外的行為,也要受美國法律規管的話,中國人豈非要學習、遵守美國法律?中國還算是一個主權國家嗎?難怪連一些美國經濟學家也看不過眼,例如哥倫比亞大學地球研究所所長薩克斯(JeffreySachs),便公開批評美國政府的粗暴行動。我們都知道,華為是中國最成功的創新科技企業之一,有能力搶佔未來「5G」通訊技術的主導權,而通訊科技又是一個戰略性產業,基於國家利益的考量,我們有理由相信,西方國家不會對華為集團「完全信任、成人之美」,粗暴拘捕華為集團的副董事長孟晚舟,性質形同於商業綁架和政治綁架,實在是太難看和令人心寒。從孟晚舟事件,我們也看到本港部分反對派政客「吃裡扒外」、「手指拗出唔拗入」的拙劣表現。在孟晚舟被捕後,有些反對派議員最關心的,竟然不是保障港人的合理權益,而是不斷質疑孟晚舟為何曾經持有三本特區護照,小事化大、借題發揮,變相為美國和加拿大的不公義拘捕轉移焦點。一個人的名字改變、舊有護照丟失或損毀,都是更換護照的常見和合法理由。正如特首林鄭月娥所言,孟晚舟在任何時候也只持有一本有效的特區護照,與現行法律完全沒有抵觸。反對派根本是無中生有,別有用心,以炒作一件小事來掩蓋更重要的議題。孟晚舟事件是一宗國際大事,也關係到港人在境外合法利益,作為香港的立法會議員和從政者,應站在國家與香港利益的一邊!

張學修全國政協委員 香港中華出入口商會會長春節是辭舊迎新、團結團圓的傳統佳節。國家主席習近平在春節前夕給香港「少年警訊」成員回信,感謝他們寄送親手製作的新春賀卡,勉勵他們好好學習、健康成長、早日成才,並向香港廣大青少年致以誠摯的問候和節日的祝福。這充分顯示了習主席對香港青年的關心,以及對香港發展的重視。展望未來,港人應該告別過去持續不斷的政治爭拗,團結一心努力向前,共同創造美好的生活。習主席在春節團拜會上發表講話指出,2018年是全面貫徹中共十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會、實施「十三五」規劃承上啟下的關鍵之年,也是改革開放40周年。當前機遇和挑戰並存,全面深化改革任重道遠,全國上下團結一心,認真貫徹十九大精神,一步一個腳印把既定的行動綱領、戰略決策、工作部署變為現實,朝蚢窶{中華民族偉大復興的目標奮勇前進。堅決落實中央管治權習主席指出,過去一年在推動中國特色社會主義各項事業取得新的重大成就,深化改革多點突破,依法治國深入實施,人民生活繼續改善。十九大的召開,全面總結了十八大以來黨和國家各項事業取得的成就和經驗,指明了新時代中國特色社會主義發展方向,擘畫了到本世紀中葉我國發展的宏偉藍圖,開啟了全面建設社會主義現代化國家新征程。新的一年,香港必須進一步凝聚力量,把握機遇,支持特區政府依法施政,將經濟、民生發展推向新高峰。去年習主席來港出席香港回歸20周年的一系列慶典活動,取得圓滿成功,港人增強了信心,推動香港發展出現好轉。更加證明習主席和中央高瞻遠矚,堅持落實「一國兩制」不動搖、不改變,始終以此為核心,為香港發展指明方向。行政長官林鄭月娥上任以來,積極有為,實現良好開局,香港「泛政治化」風氣有所遏止,求穩定、謀發展已成為香港社會共識。十九大報告明確指出:「全面準確貫徹『一國兩制』方針,牢牢掌握憲法和基本法賦予的中央對香港、澳門全面管治權,深化內地和港澳地區交流合作,保持香港、澳門繁榮穩定。」這是港澳「一國兩制」行穩致遠的關鍵所在。回歸後香港發展的實踐證明,中央對港全面管治權的貫徹落實,是香港全面準確落實「一國兩制」、保持繁榮穩定的最重要保障,當前香港整體形勢好轉,正是堅持以憲法、基本法治港,堅定捍衛中央全面管治權的表現。香港積極向好應再接再厲美國傳統基金會日前公佈的2018年全球自由經濟報告顯示,香港連續第24年被評為全球最自由的經濟體,而且分數是歷來第二高。反映香港仍具競爭優勢,不必妄自菲薄,特區政府更應積極扮演引領者角色。行政長官林鄭月娥曾指出:一個地方的競爭力就好像「逆水行舟,不進則退」,香港要不斷鞏固既有優勢,發掘新優勢,拓展國際經貿關係,加強與內地的合作。未來香港的發展,更要進一步融入國家發展大局,運用好國家的政策支持,搭上國家發展的快車,為香港發展經濟、改善民生注入強大動力。全國人大常委會委員長張德江早前在「一帶一路策略機遇論壇」上提出,香港要瞄準國家所需,主動對接國家發展戰略。「一帶一路」、粵港澳大灣區建設都創造巨大而寶貴的機遇,香港能夠在這些重大戰略發揮獨特的作用,正如張德江委員長所強調的,「國家發展始終需要香港,也必將不斷成就香港」。國家發展欣欣向榮,香港出現近年難得的政通人和局面,社會各界更應堅守「一國兩制」方針,攜手合作,排除政爭干擾,支持政府依法有效施政,共擔民族復興的重任,共享國家富強的榮光。氈傀香魖L巍中國非洲問題研究會美國帕克蘭市道格拉斯中學2月14日發生槍擊案,一名被開除的學生射殺至少17人。過去10年來,美國發生多起造成嚴重傷亡的槍擊案,尤其是2017年10月1日晚,美國拉斯維加斯露天音樂節發生槍擊事件,調查報告顯示,58人在這起槍擊事件中死亡,其中31人當場被打死,總共851人受傷,其中422人直接受槍傷。道格拉斯中學槍擊案發生後,一些共和黨議員表示將考慮把步槍購買年齡限制提高至21歲。2月21日,特朗普總統在白宮召集一場「懇談會」,邀請了過去幾次校園槍擊案受害者家長和倖存學生代表。與會者向特朗普表達了對美國現行槍械管理制度的不滿,強調過於寬鬆的槍械管理制度導致美國校園槍擊事件一再發生。懇談會期間,特朗普總統承諾強化購槍背景審查,稱將考慮提高攻擊型武器的購買年齡限制。特朗普還表示支持教師和其他教職員工在校園內隱蔽攜槍,從而方便應對校園槍手。目前在美國推行控槍極為艱難,控槍已逐漸成為死結。美國憲法第二條修正案規定,「管理良好的民兵是保障自由州的安全所必須,人民持有和攜帶武器的權利不得受侵犯。」這成為擁槍派的「護身符」。近年,美國槍支銷售數目持續保持高位,聯邦政府難以出台有效控槍措施,多個州在擁槍利益集團壓力下放鬆槍支管控。美國多州為控槍鬆綁,主要表現為對持槍人的限制減少,在法律上保護槍支製造企業免於承擔某些法律責任。2004年至2017年,美國有24個州實施「不退讓法」,允許居民在遭受嚴重人身威脅時開槍還擊而免予起訴。有33個州加強了對槍支製造企業的保護,免除部分潛在法律責任,如禁止受到槍支傷害的公民起訴槍支製造企業,也不允許地方政府對它們提起公訴。此外,美國有悠久的持槍傳統,支持公眾持槍的民意基礎深厚。皮尤研究中心2017年的一個調查顯示,48%的人生長在擁槍的家庭;72%的人認為多數人應該有權擁有槍支或者幾乎每一個人都有權利持槍;61%的人認為,民眾有權持有幾乎所有類型的槍支或者多數型號槍支;56%的人認為,應該允許持槍者在任何場所或者多數場所持槍。美國槍擊慘案與控槍辯論循環往復,卻難以阻止槍械暴力愈演愈烈,美國已陷入一種誰都希望阻止槍擊案卻無法阻止的怪圈。

高敬德全國政協文化文史和學習委員會副主任香港中華文化總會會長4、香港弘揚中華優秀文化,重點工作在青少年。青少年是香港的未來,事關「一國兩制」的事業是否後繼有人。習總書記2017年「七一」視察香港時明確要求,「要注重教育、加強引導,茪O加強對青少年的愛國主義教育,關心、支持、幫助青少年健康成長」。習總書記的講話具有很強的針對性。香港大學民研計劃2017年12月的調查結果顯示,在18歲至29歲的年輕人組別中,自稱為「中國人」的比率為%;自稱「中國的香港人」或「香港的中國人」為%,二者相加為%。顯然,香港青少年在國家認同方面存在的問題比較嚴重,一些學生甚至成為「港獨」的同情者、支持者。對於香港的一些青少年缺乏國家認同,我們不應責怪他們,而應按照習總書記的要求,加強愛國主義教育,將弘揚中華優秀文化的工作重點放在青少年身上。5、香港弘揚中華優秀文化,需做好「去殖民化」的工作。必須看到的是,英國統治香港一百多年來推行殖民奴化教育,對港人的政治心理產生了深遠的影響,是弘揚中華文化的一大障礙。1949年10月1日新中國誕生之後,港人的愛國情緒日漸高漲,學校師生舉行了多種慶祝國慶、認識新中國的愛國活動,引起英國殖民統治者的仇視和恐懼,作出全面打壓。1951年,港英當局公佈的《菲莎報告書》赤裸裸地寫道:「鑒於中國目前的政治形勢,香港政府應把握一種義務和一個機會,以便向香港學生提供一些基本教育,包括一些基督教知識以及英國人的理想和習俗」,「香港已成為展現英國人的生活和理想極為顯著而獨特的殖民地典範」。港英當局根據該報告書提出的基本政策,於1952年大幅度修改教育條例和教育則例,禁止學校舉行「政治活動」,實際上是遏制學校的愛國教育。從此以後,許多學校因害怕觸犯法例而不談政治,更遑論進行弘揚中華文化的愛國教育。那些堅持愛國教育的學校,先後受到無理的干預和迫害,有的校長甚至被非法遞解出境。這種「疏離中國親近英國」的殖民教育,對香港的影響非常深遠。英國對香港一百多年殖民統治的一個至今仍有重要影響的嚴重政治後果,就是在香港構建了一套遏制弘揚中華文化的教育體系,培養了一股對西方文化頂禮膜拜、蔑視中華文化的力量,形成了一種阻礙弘揚中華文化的社會氛圍。這是一部分港人中華文化意識淡薄、缺乏國家民族認同的重要原因。香港弘揚中華優秀文化,需掃除障礙,做好「去殖民化」的工作。6、香港弘揚中華優秀文化,關鍵是要傳承和創新性發展。香港雖然長期受殖民統治,但廣大港人愛國的情懷始終一貫傳承。尤其是祖國改革開放,使廣大港人迸發了愛祖國、愛民族的血濃於水的割捨不斷的情感。優秀傳統的中華文化潛移默化深刻影響茩輕銦A廣大港人一直傳承茪今堨螫琲瑰u秀文化,思鄉念親、回鄉探親、扶鄉助親、愛鄉愛親、祭祖拜年等已成了潮流,每逢祖國傳統的節日廣大港人都要北上回鄉,這是中華優秀傳統文化在香港傳承的一種強大形式。祖國改革開放以來,特別是香港回歸祖國22年來,蓬勃興起獨具一格愛國愛港的中華文化已發展成為香港社會不可逆轉的主流文化,已成為廣大港人的精神支柱,已成為香港社會和諧的基石。「香港人心回歸祖國,首先是中華文化認同」這一理念普遍被社會所接受。中華文化已成為香港社會不可或缺的精神食糧。香港與祖國內地的文化交流日趨頻密,取長補短,互相促進,使香港中華文化得到了發展。香港文學藝術流派眾多,思潮紛呈,但從藝術發展歷程中,可以看到東方與西方、傳統與現代的交融與互補,例如香港中樂團的中樂交響化和西樂中奏、粵劇百老匯式的舞台效果、加上電影音效等等,都極大地提升了藝術的發展。但香港傳承和發展中華文化仍有待於從理論到實踐創新,以至成為香港社會發展的引領性文化,這至關重要。7、香港弘揚中華優秀文化,要與了解國情和國家成就,主動融入國家發展大局結合起來。一個民族文化的影響力,與一個民族的經濟發展密切相關。中華文化在當今世界的影響力越來越大,當然是得益於國家改革開放取得了舉世矚目的巨大成就。這給我們一個重要啟示:香港弘揚中華優秀文化,要與了解國情和國家成就,主動融入國家發展大局結合起來,以帶動港人更好地了解中華文化博大精深的歷史內涵和無遠弗屆的現實影響力。一方面,要讓廣大港人了解到今天中國成就,包括,我國已經是世界第二大經濟體、製造業第一大國、貨物貿易第一大國、商品消費第二大國、外資流入第二大國,我國外匯儲備連續多年位居世界第一等等,另一方面,要推動和支持更多的港人前往內地交流、學習和工作,更直觀地實質性地了解、理解和主動融入國家的最新發展大局之中。8、香港應發揮獨特作用,打造對世界傳播中華文化的平台,講好當代中國故事,講好「一國兩制」成功實踐的香港故事。習總書記在會見港澳各界慶祝國家改革開放40周年訪問團的講話中,明確要求香港利用對外聯繫廣泛的有利條件,傳播中華優秀文化。香港不僅多元文化共存,而且是世界著名的國際化城市,是中西文化交流的重要橋樑和紐帶。如何更加積極主動促進國際人文交流,傳播中華優秀文化,宣介國家方針政策,講好當代中國故事,講好「一國兩制」成功實踐的香港故事,發揮香港在促進東西方文化交流、文明互鑒、民心相通等方面的特殊作用,也是香港弘揚中華文化的重要指導思想和工作任務。(續昨日,全文完。)陳曉鋒法學博士「就是敢言」執行主席歲末年關,作為「就是敢言」的執行主席,我很想對今年的工作做一個回顧和總結。總的來說,2018年是敢言的一年,奮鬥的一年。2018年「就是敢言」舉辦的活動數量多、形式新、影響大。主辦、協辦及各類大小社會活動超過100次,包括「評論員內部培訓班」、「敢言中環論壇」、「敢言飯局」、「台灣宗教文化考察團」、「千企百校十八區憲法和基本法宣傳推廣活動」及組織了多次內地城市考察交流團等。系列活動中的「評論員內部培訓班」不僅深度推廣了「一國兩制」與基本法,還鼓勵了引導香港青年群體參與及構建香港話語體系。在形式多樣的課程中,學員們與一線的政治人士、學者們進行近距離對話,更有助評論員們對憲法基本法的學習、領悟及運用,從而培養更多敢於發聲的評論員。此外,「就是敢言」成員致力於對香港社區的義工服務,旨在通過定期的社群服務建立包容、關愛及充滿正能量的社會。今年11月,「就是敢言」的義工團率隊18人探訪慈善堂梁銶琚敬老之家,促進「就是敢言」在精神輿論傳遞與行動實踐相結合。2018年網絡平台建設從新媒體多層面給青年群體帶來更通俗化的解讀,通過創意活動形式正確引導青年思考方向的目標。「就是敢言青年街訪」節目一直受大眾好評,截止2018年底共製作5集,點擊量超過7萬次。此節目講求創新,每集邀請一位重量級嘉賓主持走進香港18區做節目,就不同話題如中國憲法和基本法、「一帶一路」、粵港澳大灣區、創新科技、互聯網等以生動有趣的手法街訪青年人。節目配合就是敢言「千企百校十八區憲法和基本法宣傳推廣活動」於社區、Facebook及各大合作媒體播放。新的一年,「就是敢言」將發揚「敢言、善言、能言」的宗旨和綱領,培養更多優秀香港青年評論員,從而打造正能量的社會輿論風氣及氛圍。我們相信通過努力奮鬥,一定會使更多青年「就是敢言」,成為愛國愛港、有思想有抱負的新時代青年。ag捚蚔摩芶江樂士上周,美國國務院就實施《美國-香港政策法》(「政策法」)發表2018-2019年度的報告,對中國提出了批評。巧合的是,香港前政務司司長陳方安生與兩名「泛民」議員也一同出現在美國。陳方安生一直在國際間反華圈子裡打轉,極盡獻媚之能事,因此她的出現可說並非偶然。該報告指稱:北京對香港事務的干預與日俱增。此等指控想必讓陳方安生樂透。陳方安生聲稱,美國政府撐香港的基本自由是非常重要的,因為這些自由正在「逐漸消逝」。陳方安生似乎沒有告訴任何她見到的美方官員,根據世界正義工程(WorldJusticeProject)公佈的2019年度法治指數,香港在126個國家或地區中再度名列第16位,而美國的排名下滑至第20位。如果她有提示這一點,她的美國東道主很可能就會停下來稍作思慮,這樣一來就亂了她告洋狀的大計。在白宮與美國副總統彭斯會面後,陳方安生指彭斯非常關注香港的人權及自由狀況,包括宗教自由等。因為彭斯自稱是一名「福音派天主教徒」,陳方安生本可以讓他獲悉他在香港的同宗教徒的情況,讓他寬心。例如,她可以告訴彭斯,香港的羅馬天主教會大約有38萬名本地教徒和16萬名海外信眾,大約750名牧師、執事和修女。全港共有40座羅馬天主教大教堂、31座小教堂以及26座用於宗教服務的禮堂。她還可以提到,香港有256所天主教學校和幼兒園,合共擁有15萬8千名學生。遺憾的是,陳方安生並沒有這麼做。過往事實證明,要陳方安生為香港講句好話,難!陳方安生最離譜的言論是,聲稱有「出於政治動機的團體」試圖「向法官施壓並恐嚇法官」。她並未就這一指稱拿出證據,事實上她也不可能拿得出任何證據。陳方安生對香港的詆毀,可能已經對香港造成了實際上的傷害。畢竟,在美國智庫「傳統基金會」(HeritageFoundation)最新公佈的報告中,儘管香港仍然被評為全球最自由的經濟體,但是香港的司法排名卻已經下跌。這一結果在某種程度上有可能是陳方安生去年在美國發表的言論所致。同樣,她最近告洋狀的行為可能會對香港的經濟造成不利影響,尤其是如果「政策法」給予香港的特殊貿易地位一如某些激進分子所希望的那樣被取消。陳方安生曾經是備受尊重的公務員,但她卻選擇成為那些唱衰中國之人的傀儡,這蚢磪O人遺憾。她的導師--前港督彭定康,常常以香港作為抨擊中國的工具。在彭定康的熏陶下,陳方安生誤入歧途也就並不令人意外。陳方安生顯然陶醉於外國精英階層對她的禮遇和嘉獎。但是,事實上,除了她的個人偏見可藉以利用之外,陳方安生對他們並無多大價值。她和彭定康一樣,均已是明日黃花,不足為慮。(本文作者為前刑事檢控專員,文章英文版原文刊登於《中國日報香港版》評論版面,內容有刪減。翻譯:李顯格)郭中行資深評論員人格卑劣、以權謀私、隻手遮天、毫無政治道德,這些反對派經常拿來攻擊政府官員、攻擊建制派人士的說話,現在反而成為對民主黨立法會議員林卓廷的指控,而指控者更非別人,而是其昔日黨友、「民主路上的同路人」。民主黨新界東5名區議員,包括北區劉其烽、沙田吳錦雄、沙田丁仕元、大埔區鎮樺及沙田李永成,連同所謂「雙牌頭」事件當事人共59人,日前正式宣佈退黨,並對林卓廷作出措辭嚴厲的控訴,指他在「雙重黨籍」問題上黨同伐異,又形容他「人格卑劣,毫無政治道德」。林卓廷做事不公製造分裂為什麼他們對林卓廷人格作出嚴重的指控?原因很簡單,所謂「雙牌頭」或「雙重黨籍」事件,根本是無風起浪,是林卓廷排除異己的動刀藉口。民主黨內大把人有「雙牌頭」、「多牌頭」,民主黨的領導不是大多掛荂u支聯會」的「雙牌頭」嗎?民主黨不少元老都身兼其他組織的高位,都是「雙牌頭」,為什麼林卓廷不去追究反而借此打擊新界東黨員?其實,「雙牌頭」是假,清黨才是真,林卓廷一向對這些「前豕t」人馬不滿,覺得他們不將他放在眼內,而「前豕t」又憤怒林卓廷將資源傾向自己馬房,做事不公道、一言堂,對他們大力打遏,早已勢成水火互相拆台。林卓廷借「雙牌頭」事件發難,目的就是要將這些「前豕t」人馬一鋪清袋,迫他們離開。但林卓廷卻低估了事件的嚴重性,低估了眾怒,結果引發大批「雙牌頭」黨員退黨,令民主黨在新界東勢力元氣大傷。而這些人馬或轉投他黨、或另起爐灶,對民主黨都是極大打擊。顯然,林卓廷在事件中處理失當,行事乖張,引發黨內分裂,單是這條罪,足以要他問責辭去黨內職務。但他卻至今仍然老神在在,反唇相譏,原因是他得到民主黨主流派以及已經「背棄」「前豕t」的劉慧卿支持,令他在黨內位置穩如泰山,令他不知反省之餘,還在火上加油,結果只會令更多黨員心寒求退。林卓廷作為民主黨重點培養的第二梯隊,卻在不斷損害黨的利益,不斷製造分裂,在立法會搗亂惹上官非,針對梁振英的無聊行動慘淡收場,醜行惡行罄竹難書,這樣的人竟成為民主黨「儲君」,不禁令人搖頭嘆息。新一代立場定位左搖右擺林卓廷的不堪反映的正是民主黨新一代的崩壞。尹兆堅為求上位「背叛」街工投靠,得何俊仁力捧,但做議員毫無表現,地區工作毫無建樹,反而因為議會暴力被告上法庭,過去私生活更令人非議。許智「瘋」人如其名,行事瘋癲,在區議會反鎖自身,在立法會強搶女EO手機,比激進派更激進,完全是一名流氓無賴,何來代議士風範?鄺俊宇在立法會渾渾噩噩,只是混日子領薪津,他的精力放在寫小說多於做議員。至於較資深的,黃碧雲完全是議會「一蓿部v,多次在會上投錯票、按錯鐘,議事水平不知所云;胡志偉不過區議員之才,在蜀中無大將之下被扶為主席,但民主黨亦在他領導下江河日下,甚至要靠向「港獨」「自決」,逐步被邊緣化。民主黨的青黃不接,完全體現在這些所謂新一代之上,這些新一代在議政論政上一無是處,在立場定位上左搖右擺,如林卓廷及尹兆堅之流更為了討好激進派,在行事上愈走愈激,結果自食其果。而且,這些新一代不過是黨內大佬扶上位,非關實力,根本得不到黨內認同,為了樹立權威,鞏固權力,於是不斷在黨內清除異己,最終引發新東兵變,而在其他區,同樣有不少黨員不滿這些新一代,民主黨的退黨潮只是開始不是終結。民主黨的墮落,其中一個根源正在於領導層充斥這些「人格卑劣、以權謀私、隻手遮天、毫無政治道德」的新一代。

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燠祂韏2020-04-05

隸曹旽溫忠平新界社團聯會副會長香港作為世界享負盛名的國際金融中心及自由港,與世界各地政府、機構及人民往來自然是情理中事。不過,反對派每每利用香港的自由,與外國勢力合流,邀請外人來干預香港內部事務,我們就不能姑息,需大力譴責。最新一樁,就是民主黨成立國際事務委員會。民主黨日前宣佈成立國際事務委員會,「旨在加強與國際社會包括商會及外國領事的聯繫,讓國際了解香港狀G」。反對派長期與外國勢力結合,在不少議題上向特區甚至中央政府施壓,損害香港整體利益。情況猶如不肖子孫不在家裡開家庭會議解決問題,卻聯同損友到自己家打劫,令所有愛護自己家園及國家者,都感到痛心。從道義層面而言,香港有任何事務問題,都應由內部自行解決,若出現政治爭拗,由香港自行解決更符合各方面利益。民主黨今次成立委員會與外國往來,不但可以「名正言順」地與外國討論香港內部事務,更是與所謂的新興「本土派」搶奪輿論話語權。民主黨曾為反對派的龍頭大哥,但近年被極端「本土」甚或「港獨派」,搶去不少選票及支持者。面對日益嚴峻的挑戰,自然是想借成立這個委員會,爭取外國以至反對派內極端選票的支持。民主黨以往在反對派內主張較溫和的政治路線,想必其支持者都是較溫和的一派。但若民主黨今後走向極端「本土」的政治立場,只會被支持者厭棄,最終兩邊不是人,到時就恨錯難返了。

梁愛詩加拿大、美國、法國、西班牙和意大利都認為中國內地是可被接受的遣送逃犯的司法管轄區,為什麼香港卻認為內地不是?移交逃犯程序在香港按照香港法律進行,並非按內地法律進行,嫌疑人有充分的抗辯和提出反駁證據的機會。香港法官在國際上享有良好的信譽,司法水平高,獨立而公正。香港法治在亞洲和世界都名列前茅,我完全相信他們審判的能力,能夠給予逃犯充分的人權和法律上的保障。罪犯不應只因沒有移交協議而免受法律制裁我首先想說的是,一個罪犯不應只因犯罪地與所在地沒有移交逃犯的協議而逍遙法外。如果他不能被繩之以法,不僅有違公義,而且還可能令香港被視為「逃犯天堂」,威脅香港的治安及市民的安全,也影響香港的國際形象。還要說明的一點是,在境外犯罪的嫌疑人,很難在香港審判。畢竟,一個人的行為是否犯罪應以行為發生地的法律為標準。況且人證物證都在行為發生地,從取證的角度講也理應在當地被審判。除少數罪行外,香港沒有刑事域外司法管轄權,在香港審理域外發生的罪行不可行、亦不公平。香港對外的刑事事宜協作制度一向以與其他司法管轄區簽訂長期合作協定為主要基礎。但就算兩地有移交逃犯協議,也仍須有法律作為依據,才可以令到在香港域外犯罪的人依法得到懲罰,這個法律便是《逃犯條例》。香港與另一地區簽署長期移交逃犯協議,須經行政長官作出命令,立法會審議,才能按條例執行,一經通過,個別案件無需再由立法會審議。當然,在兩個司法管轄區互相保證的情況下,即使雙方沒有長期移交逃犯協議,行政長官也可以採取個案方式處理對方的移交逃犯請求。在香港與某地方之間的長期安排生效前,個案方式合作可作為臨時措施。但要知道,這種情況下,須獲得立法會以附屬條例方式批准,需時28至49天,在此期間不能臨時拘捕逃犯。而程序一啟動,案情無可避免要被公開,即使逃犯的個人資料被隱去,由於某些案情具有獨特性,也難免驚動逃犯,這28至49天的時間足夠逃犯逃至境外了。這就是為什麼,事實上,20多年來從未有一個個案申請成功。回歸前通過的現行《逃犯條例》指明不適用於中國﹙即包括內地、澳門和台灣﹚地區。如果不修改條例,這些地區的罪犯就不能依法被引渡。這是我們的一個法律漏洞,必須堵塞。另一方面,現行法律程序證實行不通,必須有個快捷的辦法,無需預先通告就可把嫌疑人帶到法庭面前,不讓他有個逃跑的機會,現時建議由行政長官啟動移交程序,省去立法會附屬立法的時間,直接到法院,便是需要堵塞的另一個法律漏洞。我們可給予嫌疑人充分的人權和權利保障我們不能干預其他司法管轄區如何對待罪犯,但在決定是否移交逃犯時,可以在我們的制度下給予嫌疑人充分的人權和權利的保障。現有《逃犯條例》已包含多項與人權有關的實質保障和程序保障。香港就移交逃犯及相互法律協助所採取的標準也符合司法互助的通行做法,並參照聯合國相關範本協定。比如,以下情況就不會被移交:該罪行不是在審判地和香港都構成犯罪;同樣的事實,起訴後已定罪或被判無罪;檢控目的是為政治打壓;檢控目的在打壓嫌疑人的種族、宗教、國籍或政見;罪犯是在未有審判前缺席被定罪等。且定明了嫌疑人不得被轉送其他司法管轄區。在長期移交逃犯協議中,通常香港會加上一條,說明如嫌疑人遣返後可能被判死刑,香港保留不遣返權利,除非該地政府保證不會對他執行死刑。個案安排也將會有同樣條件。在程序方面,所有移交請求必須通過三重主要的法定程序,包括就交付拘押進行公開法庭聆訊時會參考相關法例,審視每宗個案的證據和情況。當事人亦可在法定程序中要求上訴、司法覆核,申請人身保護令,並在有需要時申請法律援助以提出有關法律程序。按照目前的草案,修訂後的《逃犯條例》會保留全部現有的人權保障和程序保障,而且還會增加兩項要求:一是控罪成立可被判處監禁至少三年;二是原條例附件一的46項罪行減少至37項,有9項罪行不會被移交,包括:破產法或破產清盤法所訂的罪行;與公司有關的法律所訂的罪行;證券及期貨交易有關的罪行;與保護知識產權、版權、專利權或商標有關的法律所訂的罪行;與環境污染或保障公眾衛生有關的法律所訂的罪行;涉及非法使用電腦的罪行;與財政事宜、課稅或關稅有關的罪行;以及與虛假或有誤導成分的商品說明有關的法律所訂的罪行。(本文轉載自2019年6月《紫荊》雜誌,未完,明日待續。)

隸景豌2020-04-05 23:31:06

宋小莊全國港澳研究會理事深圳大學港澳基本法研究中心教授基本法第1條就明確表示:香港特區是中華人民共和國不可分離的部分,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少是不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名了。立法會議員朱凱Y提名參選新界西某村村代表的選舉,被選舉主任裁定提名無效。此事引起社會熱議,有反對者有說立法會議員還不夠資格選村代表嗎?有說立法會選舉的「票王」被取消資格實在荒謬;有說這是政治審查;有說這對新界西選民不公;有說以隱晦的說法就取消資格不符合普通法疑點利益歸屬原則等等。林林總總,就是不入題,筆者覺得有話要說。先從朱凱Y的村民身份說起,香港現行法律沒有禁止立法會議員參選村代表的規定,只要符合村代表的參選資格就可以了,但不能說立法會議員就必然成為村代表候選人,也不能說曾經的「票王」,就一定要成為村代表。朱凱Y的「港獨」立場自相矛盾村代表的參選資格見於《鄉郊代表選舉條例》(第576章),有數條條文涉及。選舉主任要以條例規定進行資格審查,無可厚非。如硬要把資格審查稱為「政治審查」,那就是「政治審查」!反正「政治」一詞,在香港被濫用、亂用已久,無人糾誤,不在乎再用多一次。但請注意第24條規定:「除非提名某人為鄉郊地區的候選人的提名表格載有或附有一項由該人簽署的聲明,示明該人會擁護基本法和保證效忠香港特區,否則該人不得獲有效提名。」這雖然是蹩腳的中文,但不是朱凱Y所說的,「未有經過諮詢及立法程序,便改變政治審查門檻。」而是指,鄉郊代表的候選人,務必簽署一份擁護基本法、效忠香港特區的聲明。對聲明的效力、不實聲明的後果,由誰審查、判斷、決定,本地條例已有規定,不再贅述。經過審查,選舉主任發現,在簽署聲明之前,朱凱Y議員就職宣誓已經通過,但2016年10月他還刊文主張「民主自決」、「主導權在於港人、而非北京或任何代理人」;他還與「眾志」、劉小麗發表共同聲明,維持不支持「港獨」的立場,但不接受中國擁有香港特區的主權,並認為「獨立是香港的一個選項」。這樣,選舉主任認為有矛盾,兩度詢問朱凱Y,他還答覆說不支持「港獨」,但認為「和平主張『港獨』是受基本法保障的權利。」這就好比說,朱凱Y不支持公然「搶劫」,因為這使用武力;但他支持「盜竊」,因為這是和平的;他也支持「欺騙」,因為這也是和平的。 對此,任何人可以明確推斷,朱凱Y不擁護基本法。基本法第1條就明確表示:「香港特區是中華人民共和國不可分離的部分」,不論採用「自決」,還是其他任何方法,都不允許香港從中國分離出去而獨立。該法第12條還規定:「香港特區是中華人民共和國的一個享有高度自治權的地方行政區域,直轄於中央政府」,也就是說,中國享有香港的主權。但這是朱凱Y不能接受的。假效忠假擁護由此看來,朱凱Y並不擁護基本法,至少不擁護第1條和第12條,這已經足夠使他不能獲得有效提名。選舉主任的決定沒有任何疑點,選舉主任用了「隱晦」一詞,是意思不明顯的意思,但含蓄的表述並不是疑點。何況行政判斷是不必按司法程序進行的。如朱凱Y對選舉主任的判斷有質疑,可以提出司法覆核。當然,也可以改弦更張,放棄原來假效忠、假擁護的立場。說到朱凱Y以普通村民身份參選村代表後,就要討論已經宣誓就職的立法會議員朱凱Y,是否有「違反誓言」之虞了。在此,涉及若干問題:一是聲明和宣誓之異同。在香港特區的法律框架內,簽署聲明和宣誓是不完全相同的法律概念。前者輕,稱為「虛假聲明」;後者重,稱為「違反誓言」。作出虛假聲明的責任較輕,選舉主任只是認定提名無效,這是最輕的處罰,較重的處罰就要承擔刑責,但也不會太重。面對的法律懲罰違反誓言的處罰就比虛假聲明嚴重得多。在司法程序上,可以按藐視法庭或妨礙司法罪處罰。在非司法程序上,可按《刑事罪行條例》第32條處罰,該條規定:「如法律規定或授權任何人經宣誓後為任何目的作任何陳述,而該人在司法程序以外的情況下,經依法宣誓後故意做出為該目的具關鍵性的陳述,且知道該項陳述是屬虛假的或不相信該項陳述是屬真實的,即屬犯罪,一經循公訴程序定罪,可處監禁七年及罰款。」朱凱Y在議員就職宣誓後,又在村代表提名時作虛假聲明,可按此罪論處,比一般選民參選作虛假聲明,處罰嚴重得多。二是何謂違反誓言。該名詞見於香港基本法第79條第7項,明確規定,立法會議員行為不檢或違反誓言,經立法會出席會議的議員三分之二通過譴責,由立法會主席宣告其喪失立法會議員資格。三是違反誓言的責任。如前所說,違反誓言的責任有刑事責任,最高量刑為7年。如未經刑事處罰,立法會經出席會議的三分之二議員通過譴責,可以喪失議員資格。但還可能在負有一定的刑事責任後,再由立法會主席宣告是否取消議員資格。根據香港基本法第79條的規定,有監禁量刑一個月和三個月的區別。朱凱Y及其支持者應當認識到,簽署聲明或進行宣誓,應當是真誠的、莊重的,並非兒戲。有些人的確是故意搗蛋,應當得到法律應有的懲罰,但也不能完全排除有的人是做「秀」。為此,在簽署聲明和進行宣誓前,特區政府有關人員應當將香港基本法的有關規定以及全國人大常委會的釋法和香港特區法律的有關規定(不限於本文提到者),讓當事人知道,知所進退、避忌。香港基本法第104條並沒有要求鄉郊選舉的當選者依法宣誓,但事前的教育還是必要的。

隸恅豌2020-04-05 23:31:06

紀碩鳴資深評論員農曆新年前夕,香港少年警訊成員收到了國家主席習近平的回信,給一年一度的香港春節歡慶假日增添了喜氣。新年新願望,全國乃至全世界給習近平主席寫信的千千萬萬。中國是大國,國家主席要關心的事也千千萬萬。習主席特別抽出時間,專門給香港青少年回信,給予鼓勵、寄予期望,不僅是對香港青少年的關心,更是對香港的未來寄予希望。習主席對香港少年警訊不陌生,去年香港回歸20周年紀念日,他在少年警訊永久活動中心和部分成員在一起,成員們在新一年給主席寄送了親手製作的新春賀卡,讓習主席很歡喜。習主席在回信中說,很高興收到你們親手製作的新春賀卡,你們很用心,字也寫得認真,你們的祝福讓我很感動,謝謝你們!從習主席回信的字裡行間看得出,香港年輕人一直是他所牽掛的。習主席指出,賀卡上的照片讓我想起了去年在「少年警訊」永久活動中心跟你們見面的情景。去年一面,就給習主席留下那麼深刻的印象,而且難忘。那是因為國家領導人對香港的青少年情有獨鍾,對香港的年輕一代寄予厚望。今年元旦前夕,習主席發表新年賀詞時,眼利的香港人發現,在習主席辦公室的書架上就擺放蚖P「少年警訊」成員們的合影。那是習主席即使忙碌,也放不下香港青年人,放不下香港的一份情意。香港回歸祖國20年,但過往百年的殖民文化令香港固步自封,墨守成規的香港無法適應祖國突飛猛進的發展。重新揚帆啟航,香港需要青春,需要朝氣。習主席寄語香港年輕人:「你們個個朝氣蓬勃,展現了香港青少年向上向善的精神風貌。祖國和香港的未來,寄託在年輕一代身上。希望你們讀萬卷書、行萬里路,多學點歷史,多了解點國情,開闊視野,增長見識,錘煉本領,早日成才,以實際行動服務香港、報效國家。」習主席的這一番話,不僅是對少年警訊的成員而言,而是對所有香港年輕人的寄語,是對香港的期待。去年6月30日,習主席考察香港少年警訊永久活動中心暨青少年綜合訓練營,看望正在訓練的青少年時就這麼說,你們是祖國的未來和希望,每一代青少年都有自己的歷史使命和機緣,當代香港青少年要把握歷史機遇,選擇正確道路,報效香港和國家。這是習主席對香港一直不捨的期待。香港回歸祖國的20年,正值中國進入大變革、大發展的時代,祖國為香港進一步發展創造了條件,同時也給予香港更多的攜手共進的機遇。從CEPA、個人遊,到「一帶一路」、粵港澳大灣區,無論是走進內地市場還是邁步國際,搭上祖國發展的便車,香港有機會煥然一新。然而,香港自身的動力才是可以邁上新里程的希望所在。除夕前一天,習主席在2018年春節團拜會上代表黨中央和國務院,向全國各族人民,向香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞、台灣同胞和海外僑胞拜年。在講話中,習主席多次談到「奮鬥」,他說「新時代是奮鬥者的時代」,「只有奮鬥的人生才稱得上幸福的人生」。新年新希望。中國從富裕開始走入強國復興的新時代,香港已攜手祖國內地,進入融合共謀發展的新時期。習主席對香港的期待,是香港煥然一新朝氣蓬勃的動力,是未來的希望所在。ㄛ梁愛詩加拿大、美國、法國、西班牙和意大利都認為中國內地是可被接受的遣送逃犯的司法管轄區,為什麼香港卻認為內地不是?移交逃犯程序在香港按照香港法律進行,並非按內地法律進行,嫌疑人有充分的抗辯和提出反駁證據的機會。香港法官在國際上享有良好的信譽,司法水平高,獨立而公正。香港法治在亞洲和世界都名列前茅,我完全相信他們審判的能力,能夠給予逃犯充分的人權和法律上的保障。罪犯不應只因沒有移交協議而免受法律制裁我首先想說的是,一個罪犯不應只因犯罪地與所在地沒有移交逃犯的協議而逍遙法外。如果他不能被繩之以法,不僅有違公義,而且還可能令香港被視為「逃犯天堂」,威脅香港的治安及市民的安全,也影響香港的國際形象。還要說明的一點是,在境外犯罪的嫌疑人,很難在香港審判。畢竟,一個人的行為是否犯罪應以行為發生地的法律為標準。況且人證物證都在行為發生地,從取證的角度講也理應在當地被審判。除少數罪行外,香港沒有刑事域外司法管轄權,在香港審理域外發生的罪行不可行、亦不公平。香港對外的刑事事宜協作制度一向以與其他司法管轄區簽訂長期合作協定為主要基礎。但就算兩地有移交逃犯協議,也仍須有法律作為依據,才可以令到在香港域外犯罪的人依法得到懲罰,這個法律便是《逃犯條例》。香港與另一地區簽署長期移交逃犯協議,須經行政長官作出命令,立法會審議,才能按條例執行,一經通過,個別案件無需再由立法會審議。當然,在兩個司法管轄區互相保證的情況下,即使雙方沒有長期移交逃犯協議,行政長官也可以採取個案方式處理對方的移交逃犯請求。在香港與某地方之間的長期安排生效前,個案方式合作可作為臨時措施。但要知道,這種情況下,須獲得立法會以附屬條例方式批准,需時28至49天,在此期間不能臨時拘捕逃犯。而程序一啟動,案情無可避免要被公開,即使逃犯的個人資料被隱去,由於某些案情具有獨特性,也難免驚動逃犯,這28至49天的時間足夠逃犯逃至境外了。這就是為什麼,事實上,20多年來從未有一個個案申請成功。回歸前通過的現行《逃犯條例》指明不適用於中國﹙即包括內地、澳門和台灣﹚地區。如果不修改條例,這些地區的罪犯就不能依法被引渡。這是我們的一個法律漏洞,必須堵塞。另一方面,現行法律程序證實行不通,必須有個快捷的辦法,無需預先通告就可把嫌疑人帶到法庭面前,不讓他有個逃跑的機會,現時建議由行政長官啟動移交程序,省去立法會附屬立法的時間,直接到法院,便是需要堵塞的另一個法律漏洞。我們可給予嫌疑人充分的人權和權利保障我們不能干預其他司法管轄區如何對待罪犯,但在決定是否移交逃犯時,可以在我們的制度下給予嫌疑人充分的人權和權利的保障。現有《逃犯條例》已包含多項與人權有關的實質保障和程序保障。香港就移交逃犯及相互法律協助所採取的標準也符合司法互助的通行做法,並參照聯合國相關範本協定。比如,以下情況就不會被移交:該罪行不是在審判地和香港都構成犯罪;同樣的事實,起訴後已定罪或被判無罪;檢控目的是為政治打壓;檢控目的在打壓嫌疑人的種族、宗教、國籍或政見;罪犯是在未有審判前缺席被定罪等。且定明了嫌疑人不得被轉送其他司法管轄區。在長期移交逃犯協議中,通常香港會加上一條,說明如嫌疑人遣返後可能被判死刑,香港保留不遣返權利,除非該地政府保證不會對他執行死刑。個案安排也將會有同樣條件。在程序方面,所有移交請求必須通過三重主要的法定程序,包括就交付拘押進行公開法庭聆訊時會參考相關法例,審視每宗個案的證據和情況。當事人亦可在法定程序中要求上訴、司法覆核,申請人身保護令,並在有需要時申請法律援助以提出有關法律程序。按照目前的草案,修訂後的《逃犯條例》會保留全部現有的人權保障和程序保障,而且還會增加兩項要求:一是控罪成立可被判處監禁至少三年;二是原條例附件一的46項罪行減少至37項,有9項罪行不會被移交,包括:破產法或破產清盤法所訂的罪行;與公司有關的法律所訂的罪行;證券及期貨交易有關的罪行;與保護知識產權、版權、專利權或商標有關的法律所訂的罪行;與環境污染或保障公眾衛生有關的法律所訂的罪行;涉及非法使用電腦的罪行;與財政事宜、課稅或關稅有關的罪行;以及與虛假或有誤導成分的商品說明有關的法律所訂的罪行。(本文轉載自2019年6月《紫荊》雜誌,未完,明日待續。)﹝氈傀香鱁疝q德全國政協文化文史和學習委員會副主任香港中華文化總會會長弘揚中華文化,本身就應該是香港「一國兩制」實踐的重要內容。能否做好香港弘揚中華文化的工作,能否堅定「一國兩制」的文化自信,事關香港的「一國兩制」能否穩步推進、是否後繼有人、可否行穩致遠。所以,應把弘揚中華文化作為落實「一國兩制」重要方略予以高度重視,更需要作為實踐「一國兩制」系統工程全面部署。一、香港需要對弘揚中華文化有目標方向一是舉旗幟。香港就是要高舉中國新時代的旗幟,堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想教育廣大民眾、推動工作,在學懂弄通做實上下功夫,推動「一國兩制」深入人心、落地生根。二是聚民心。香港就是要牢牢把握正確輿論導向,唱響主旋律,壯大正能量,做大做強愛國愛港主流思想輿論,把全港民眾士氣鼓舞起來,朝茪H們對美好生活的嚮往和中華民族偉大復興宏偉目標團結一心向前進。三是育新人。香港就是要堅持立德樹人、以文化人,提高新一代港人思想覺悟、道德水準、文明素養、培育能夠擔當中華民族復興大任的時代新人。四是興文化。香港就是要堅持新時代中國特色社會主義文化發展道路,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展、繼承優秀文化,發展香港特色先進文化,激發中華民族文化創新創造活力,為建設偉大文化強國貢獻力量。五是展形象。香港就是要推進國際傳播能力建設,講好中國故事,傳播好中國聲音,向世界展現真實、立體、全面的中國,提高國家文化軟實力和中華文化影響力。二、香港需要從八方面確立弘揚中華文化的指導思想1、以習近平總書記堅定文化自信的系列論述作為香港新時代弘揚中華文化的根本性指導思想。堅定文化自信,是習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容。習總書記在十九大報告中指出,「文化是一個國家、一個民族的靈魂。文化興國運興,文化強民族強。沒有高度的文化自信,沒有文化的繁榮興盛,就沒有中華民族偉大復興。」習總書記非常重視並鼓勵香港弘揚中華文化。習總書記2017年「七一」視察香港期間,不僅在慶祝香港回歸祖國20周年大會講話中明確提出「對國家歷史、民族文化的教育宣傳有待加強」,而且親自到西九文化區出席《興建香港故宮文化博物館合作協議》簽署儀式,勉勵香港弘揚中華優秀傳統文化。2018年2月7日,習總書記專門對國學大師饒宗頤先生的逝世表示悼念,顯示了弘揚中華傳統文化在他心中的分量。2018年農曆新年前夕,習總書記親自給香港少年警訊的兩位小朋友回信,寄語香港青少年多學點歷史,多了解點國情。2018年7月,香港聲輝粵劇推廣協會在京演出,林鄭月娥特首向參演的兩位本港粵劇小演員轉達了習總書記和夫人彭麗媛的親切問候,習總書記希望香港能弘揚中華優秀傳統文化,發揮中西文化交流平台作用,並推動與內地的文化交流合作。2018年11月12日,習總書記會見港澳慶祝改革開放40周年訪問團時,要求香港利用香港對外聯繫廣泛的有利條件,傳播中華優秀文化。習總書記不僅從中華民族偉大復興的高度強調文化自信的重要性,而且對香港弘揚中華文化提出了具體要求,是香港新時代弘揚中華文化的根本性指導思想。2、香港弘揚中華優秀文化的核心,是要確立「愛國也是香港的核心價值」的觀念。愛國是中華文化的靈魂,也應該是香港的核心價值之一。然而,香港在討論核心價值時,卻將愛國排斥在外。2004年7月,294名來自19個界別的專業人士發表聯署宣言,呼籲合力維護香港的核心價值,其所列舉的核心價值包括:自由民主、人權法治、公平公義、和平仁愛、誠信透明、多元包容、尊重個人、恪守專業,恰恰沒有「愛國及愛港」。當時的香港特區政府官員在作出回應時,也將「愛國」丟在了一邊。事實上,香港一直有茷亃j的愛國主義優良傳統,香港同胞堅持維護國家統一,積極支持國家發展,熱心投入內地扶貧救災,無不體現出港人長期心繫家國的愛國情懷。港人的愛國情懷比所謂民主之類的觀念久遠得多。應該說,愛國一直是香港的核心價值。香港出現將「愛國」排斥在核心價值之外的「怪現象」,一個重要原因就是弘揚中華文化工作的缺位。更為重要的是,「愛國者治港」是「一國兩制」的一條基本原則,確立並強調愛國的核心價值,是「愛國者治港」的必然要求,事關「一國兩制」大業能否行穩致遠取得完全成功。要確立愛國作為香港核心價值的地位,基礎性的工作就是要弘揚中華文化。香港弘揚中華優秀文化的核心,就是要確立「愛國也是香港的核心價值」的觀念。3、香港需將弘揚中華優秀文化,作為推進「一國兩制」實踐的重要內容。「一國兩制」中「一國」與「兩制」的關係,是先與後、源與流的關係。「一國」是前提。沒有「一國」,「兩制」就失去了基礎。不講「一國」,「兩制」就會成為無源之水、無本之木。離開了對「一國」的認同和堅持,「一國兩制」就失去了存在的基礎。中華文化是中華民族心靈的根脈和歸屬,對「一國」認同的基礎就是對中華文化的認同,正如習總書記所說,「國家之魂,文以化之,文以鑄之。」可見,落實「一國兩制」,需要有文化自信。弘揚中華優秀文化,堅定我們的文化自信,是穩步推進「一國兩制」的基礎之一,是「一國兩制」實踐的重要內容。因此,我們需要將弘揚中華優秀文化,作為推進「一國兩制」實踐的重要內容。(未完,明日續)﹝

埜窀滂2020-04-05 23:31:06

黎子珍終審法院非常任法官包致金稱全國人大常委會「沒有主動釋法的權力」,此言毫無根據,因為憲法和基本法均寫明全國人大常委會對基本法有全面解釋權。人大主動釋法,不僅沒有破壞香港的司法獨立,反而起到釋疑止爭、凝聚共識的積極效果,得到香港社會廣泛認同和支持。全國人大常委會於2004年及2016年兩度主動解釋基本法,獲得香港社會各界廣泛支持。但終審法院非常任法官包致金聲言,全國人大常委會「沒有主動釋法的權力」,「愈少釋法愈好」,而釋法會為法治帶來「長期傷害」,「呼籲」全國人大常委會要有「制約」,否則在作出「破壞」後難以「修補」云云。人大釋法權全面而不受限制對於所謂人大常委會「沒有主動釋法的權力」,早於1999年的劉港榕訴入境處處長一案中,終審法院已明確反駁此觀點,並於判詞中寫明,全國人大常委會擁有對香港基本法的主動解釋權,而其解釋權是「全面而不受限制的(generalandunqualified)」。判詞強調,認為人大釋法應在特區終審法院提請下才可啟動的說法屬「不可接受(cannotbeaccepted)」。終審法院判詞指出,全國人大常委會明顯有權力去作出解釋(hasthepowertomaketheInterpretation),而有關權力來自《中國憲法》第67條「全國人民代表大會常務委員會行使下列職權」中的第四款「解釋法律」,以及香港基本法第158條。判詞續指,香港基本法第158條第一款(全國人大常委會享有香港基本法的最終解釋權)賦予人大「全面而不受限制的(generalandunqualified)」的解釋權,並不受限於該條第二款(授權特區法院自行解釋香港基本法有關自治範圍內的條文)和第三款(法院在作出不可上訴的終局判決前提請全國人大常委會作出解釋)。基本法第158條第一款明確規定:「本法的解釋權屬於全國人民代表大會常務委員會」。此款包含:一是人大常委會有權對基本法的所有條文作出解釋,不限於涉及中央管理的事務和中央與特區關係的條款;二是不論需要解釋的事項是否涉及訴訟案件,人大都可以釋法;三是它可以依據終審法院的請求釋法,也可以按照有權提出解釋議案的機構的請求來釋法,它還可以自己主動釋法。法官言行必須謹慎小心此外包致金更大談一己政見,稱香港當前最重要的問題是「沒有民主」,香港民主進程「停滯不前」,令「一國兩制」受到威脅,必須「立即重啟」民主進程,而法治也不可成為阻礙民主的「藉口」云云。包致金所講香港的民主進程與「一國兩制」情況並不符現實。回歸後,香港居民享有前所未有的民主權利,在每5年一個輪迴的選舉周期內,香港至少舉行5場大的選舉,每一場選舉都是依法有序進行。行政長官和立法會選舉制度的民主程度越來越高,立法會地區直選議席從第一屆佔三分之一的20席,增加至第三屆的半數30席。立法會議席由60席增至70席,選民手持兩票,一票投在地區直選議席,一票投在功能界別議席;選舉行政長官的選舉委員會委員由800人增至1,200人。法律界人士指出,包致金身為一名資深法官,言行必須謹慎小心,不能以個人政治觀點滲入法律的詮釋,更應避免顯現自己的政治立場,特別是在公眾場合,否則會對市民大眾造成誤會,令市民覺得法官並非政治中立,在審理案件中會有政治立場,出現偏頗的裁決,影響市民甚至國際社會對香港司法獨立的信心。包致金身為現任特區終院的法官,不應評論時事及妄加自己的政治意見、取態,偏離法律的真正解釋,誤導公眾人士造成直接的不良影響,打擊司法公義和香港的優良法治精神。ㄛ高佩璇港區全國政協委員今年以來,內地各省市紛紛來港招商引資,吸引香港企業到內地投資興業。僅11月以來的一個多月之內,就有四川、遼寧、山東、山西等省份到香港進行招商推介。這種頻繁程度與熱絡場景,很像改革開放早期。香港是國家改革開放的排頭兵,對改革開放貢獻很大。習近平主席不久前會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時表示,中央充分肯定港澳同胞在國家改革開放進程中的作用和貢獻,並提出在新時代國家改革開放進程中,香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優勢,仍然可以發揮不可替代的作用。為此,香港各界在熱議中央的肯定時紛紛表示,將繼續投身改革開放,為國家進入新時代貢獻力量。對內地各省市來說,今天如何吸引香港企業前去投資,是經歷了改革開放40年後需要重新思考的,這也是吸引港資的關鍵。過去國家吸引外資主要靠優惠政策,現在國家進入高質量發展和新一輪高水平開放中,港資企業對於投資地的選擇從獲得優惠政策的訴求轉向對投資環境的選擇。「改善投資環境」成為廣大港商的主要訴求。而40年來道路交通、通訊設施等基礎設施建設等硬環境已相當先進,港商期待的「改善投資環境」,主要是軟環境建設。良禽擇木而棲,投資軟環境改善才是吸引投資這個「金鳳凰」最好的「梧桐樹」。保持政策連續性和制度規範改善投資環境,必須茪O從政策優惠向制度規範轉變,由人治向法治轉變,並保持政策的連續性。同時各地方既要總結經驗,也需要梳理教訓。哈爾濱市本月7日召開深化作風整頓優化營商環境警示大會。大會專門通報剖析了反面典型案例。哈爾濱市委書記王兆力在講話中強調,要以案為鑒、舉一反三,以案為戒、狠抓整改,以案為恥、嚴格自律,以實際行動推動全市投資營商環境根本改善。遼寧省去年1月實施了首部「優化營商環境條例」,體現政府茪O改善現有狀況,以條文規範部門依法服務企業,建立誠信政府的決心。遼寧省長唐一軍更在香港表示,政府要為企業配備「店小二」,服務企業,協助企業解決困難。好舉措還需行動來落實。如此,才能取信於投資者,諸如「投資不過山海關」之類「魔咒」才會消失。今年「兩會」期間,國家發展和改革委員會副主任寧吉F回答記者提問時表示,「我國改善投資環境仍然在路上」,改進和完善投資環境這個工作還需要繼續下大力氣,還需要繼續出硬的措施。港資企業是改革開放40年的參與者,貢獻者,也是受益者,未來也將如此。習近平主席在給香港提出四點希望的時候說,港人要更加積極主動參與國家治理實踐。包括積極參與國家經濟、政治、文化、社會、生態文明建設。為此,改善投資環境,港商也需要盡一分力。﹝張仁良教授交通諮詢委員會主席最近發生了兩宗嚴重交通事故,奪去多條性命,令人痛心,我謹向死傷者及其家屬致以深切慰問,同時呼籲駕駛者時刻注意路面安全。上月30日在青衣長青公路發生的嚴重交通事故喚起公眾關注非專營巴士服務的營運安全及服務質素。事實上,非專營巴士在公共交通系統中擔當重要的輔助功能,特別是為學生、旅客、僱員及屋苑居民等特定乘客群組,提供靈活而切身的服務。今次涉事的非專營巴士正是在清晨時分接載機場員工上班。現時全港共有約7,100輛非專營巴士,而俗稱「h巴」的居民服務每日平均接載乘客超過23萬人次,佔整體出行人次約%。儘管非專營巴士載客量不及其他主要交通工具,但也屬於路面公共交通服務的重要一環,政府及業界必須積極攜手合作,提升其安全和服務質素。政府上星期與業界團體會面,就加強非專營巴士營運安全的措施展開初步探討,可說是踏出了重要一步。運輸署亦會成立特別工作小組,與業界繼續討論及跟進各項提升非專營巴士服務安全的措施。我樂見業界對立法強制規定新登記的非專營巴士必須安裝安全帶及強制規定乘客佩戴安全帶原則上表示支持,而運輸署會就此重新檢視非專營巴士安裝安全帶及規定乘客佩戴安全帶的建議。在發生意外時,佩戴安全帶的確能有助減低受傷的幾率。立法規管外,宣傳和教育亦同樣重要,以提高公眾在乘車時佩戴安全帶的意識。我理解在現行非專營巴士車輛上加裝安全帶有一定的技術困難。事實上,業界近年購置的新非專營巴士均已配備安全帶,而隨虓~界陸續更換車輛,配備安全帶的非專營巴士數目亦可望得以增加。就這方面,政府應考慮協調和支援業界加快更換舊車輛。新的非專營巴士不但可提供安全帶及其他新裝置,同時亦配合節能和減少空氣污染等環保政策目標。善用科技不但可減低人為因素的影響,亦可便利營辦商監察司機行車表現及情況,從而提升營運安全。政府建議為非專營新巴士配備車速限速器、俗稱「黑盒」的行車記錄儀及電子穩定控制系統,業界積極表示支持,亦樂意在實際營運情況許可下,測試可否在部分非專營巴士引入車長狀態監測系統(如防撞預警系統等)。隨荋ㄓ刉r駛安全的新技術逐步成熟和普及,為非專營巴士引入相關智能裝置是正確的方向。非專營巴士司機的職業安全和健康亦同樣重要。營辦商應確保其司機生活和工作取得平衡,從而避免司機疲勞駕駛,保障乘客安全。我十分贊同政府的建議,參考專營巴士及公共小巴業界的現行做法,為非專營巴士司機的工作及休息時間安排制訂指引,讓營辦商在安排司機工作時有所依循,亦有助確保司機作息平衡,提升行車安全。當然,在制訂相關指引時,不僅要考慮司機的職業安全,亦需顧及業界的實際營運模式(例如人手和車輛調配等)。香港的公共交通服務一向由各營辦商按商業原則運作,多年來為市民大眾提供高效、便捷、多元及可持續的服務。然而,經營交通服務絕非只是一門生意,亦是一項公共事業。各營辦商在賺取合理盈利時,必須同時履行社會責任。就非專營巴士營辦商而言,他們應繼續積極推出措施,「軟」「硬」兼施,既提供適切的人力資源,亦要更新巴士裝置,進一步保障道路安全及提升服務水平,鞏固公眾對非專營巴士服務的信心,令市民可以安心出行。﹝

笚轅2020-04-05 23:31:06

陳曉鋒法學博士「就是敢言」執行主席歲末年關,作為「就是敢言」的執行主席,我很想對今年的工作做一個回顧和總結。總的來說,2018年是敢言的一年,奮鬥的一年。2018年「就是敢言」舉辦的活動數量多、形式新、影響大。主辦、協辦及各類大小社會活動超過100次,包括「評論員內部培訓班」、「敢言中環論壇」、「敢言飯局」、「台灣宗教文化考察團」、「千企百校十八區憲法和基本法宣傳推廣活動」及組織了多次內地城市考察交流團等。系列活動中的「評論員內部培訓班」不僅深度推廣了「一國兩制」與基本法,還鼓勵了引導香港青年群體參與及構建香港話語體系。在形式多樣的課程中,學員們與一線的政治人士、學者們進行近距離對話,更有助評論員們對憲法基本法的學習、領悟及運用,從而培養更多敢於發聲的評論員。此外,「就是敢言」成員致力於對香港社區的義工服務,旨在通過定期的社群服務建立包容、關愛及充滿正能量的社會。今年11月,「就是敢言」的義工團率隊18人探訪慈善堂梁銶琚敬老之家,促進「就是敢言」在精神輿論傳遞與行動實踐相結合。2018年網絡平台建設從新媒體多層面給青年群體帶來更通俗化的解讀,通過創意活動形式正確引導青年思考方向的目標。「就是敢言青年街訪」節目一直受大眾好評,截止2018年底共製作5集,點擊量超過7萬次。此節目講求創新,每集邀請一位重量級嘉賓主持走進香港18區做節目,就不同話題如中國憲法和基本法、「一帶一路」、粵港澳大灣區、創新科技、互聯網等以生動有趣的手法街訪青年人。節目配合就是敢言「千企百校十八區憲法和基本法宣傳推廣活動」於社區、Facebook及各大合作媒體播放。新的一年,「就是敢言」將發揚「敢言、善言、能言」的宗旨和綱領,培養更多優秀香港青年評論員,從而打造正能量的社會輿論風氣及氛圍。我們相信通過努力奮鬥,一定會使更多青年「就是敢言」,成為愛國愛港、有思想有抱負的新時代青年。ㄛ氈傀香鰶櫛Q強資深財經評論員中國作為世界上第二大經濟體,為保持其經濟的穩定發展,除了繼續實施行之有效的國企改革,堅持嚴格執行《公司法》和維護上市公司以及股東利益的《證券法》和在保持大型和超大型企業的正常發展外,對佔中國企業90%以上眾多的中、小、微型企業,近年尤為關注與扶持。國家不時推出短時的、暫時的、特定行業的稅收優惠,扶持中、小、微型企業,但不少企業心中無底,未知何時會把「暫時」突然取消,什麼時候再行恢復,或盼望有新的優惠出現。不過,這些擔心可以不必了。去年9月1日舉行的全國人大常委會會議,表決通過了《中小企業促進法》的修訂案。修訂後的《中小企業促進法》在2018年1月1日起施行。該法由7章推展為10章,由45條增為61條,最關鍵的從「財稅支持」和「融資促進」,分別提出四項稅收優惠,從財稅支持、創業扶持和創新支付等三方面鼓勵中小企業發展。最近幾年,內地對小微企業的稅收優惠政策不斷增多,適用減半徵收企業所得稅優惠的小型微型企業,每年應納所得稅額都有所減少,並清理了80多項的非行政審批事項,過去要政府審批的一些項目,現在只要知會政府便可以了。修改後的《中小企業促進法》規定:對符合條件的小型、微型企業,按規定實行緩徵、減徵、免徵企業所得稅、增值稅等措施、簡化稅收徵管程序,減輕小型、微型企業稅收負擔。其次規定:高等學校學生、退役軍人和失業人員、殘疾人員等創辦小型微型企業,按照國家規定,享受稅收優惠和收費減免;再者,國家採取措施支持社會資金參與投資中小企業。此外,該法還規定,國家鼓勵中小企按照市場需求,推進技術、產品、管理模式、商業模式等創新,有需要時可縮短折舊年限加速折舊。由於2008年起,中國稅法再無內外企業之分,故港資企業在內地的中小微企也可享受此待遇。建議港府參考援用改進現行政策,否則更多企業將被吸引返內地經營。﹝高佩璇港區全國政協委員今年以來,內地各省市紛紛來港招商引資,吸引香港企業到內地投資興業。僅11月以來的一個多月之內,就有四川、遼寧、山東、山西等省份到香港進行招商推介。這種頻繁程度與熱絡場景,很像改革開放早期。香港是國家改革開放的排頭兵,對改革開放貢獻很大。習近平主席不久前會見香港澳門各界慶祝國家改革開放40周年訪問團時表示,中央充分肯定港澳同胞在國家改革開放進程中的作用和貢獻,並提出在新時代國家改革開放進程中,香港、澳門仍然具有特殊地位和獨特優勢,仍然可以發揮不可替代的作用。為此,香港各界在熱議中央的肯定時紛紛表示,將繼續投身改革開放,為國家進入新時代貢獻力量。對內地各省市來說,今天如何吸引香港企業前去投資,是經歷了改革開放40年後需要重新思考的,這也是吸引港資的關鍵。過去國家吸引外資主要靠優惠政策,現在國家進入高質量發展和新一輪高水平開放中,港資企業對於投資地的選擇從獲得優惠政策的訴求轉向對投資環境的選擇。「改善投資環境」成為廣大港商的主要訴求。而40年來道路交通、通訊設施等基礎設施建設等硬環境已相當先進,港商期待的「改善投資環境」,主要是軟環境建設。良禽擇木而棲,投資軟環境改善才是吸引投資這個「金鳳凰」最好的「梧桐樹」。保持政策連續性和制度規範改善投資環境,必須茪O從政策優惠向制度規範轉變,由人治向法治轉變,並保持政策的連續性。同時各地方既要總結經驗,也需要梳理教訓。哈爾濱市本月7日召開深化作風整頓優化營商環境警示大會。大會專門通報剖析了反面典型案例。哈爾濱市委書記王兆力在講話中強調,要以案為鑒、舉一反三,以案為戒、狠抓整改,以案為恥、嚴格自律,以實際行動推動全市投資營商環境根本改善。遼寧省去年1月實施了首部「優化營商環境條例」,體現政府茪O改善現有狀況,以條文規範部門依法服務企業,建立誠信政府的決心。遼寧省長唐一軍更在香港表示,政府要為企業配備「店小二」,服務企業,協助企業解決困難。好舉措還需行動來落實。如此,才能取信於投資者,諸如「投資不過山海關」之類「魔咒」才會消失。今年「兩會」期間,國家發展和改革委員會副主任寧吉F回答記者提問時表示,「我國改善投資環境仍然在路上」,改進和完善投資環境這個工作還需要繼續下大力氣,還需要繼續出硬的措施。港資企業是改革開放40年的參與者,貢獻者,也是受益者,未來也將如此。習近平主席在給香港提出四點希望的時候說,港人要更加積極主動參與國家治理實踐。包括積極參與國家經濟、政治、文化、社會、生態文明建設。為此,改善投資環境,港商也需要盡一分力。﹝

2020-04-05 23:31:06

郭中行資深評論員油尖旺區議會大南選區周日舉行補選,結果由莊永燦徒弟、經民聯李思敏取得1,343票,擊敗得1,134票的「社區前進」李國權獲勝。經民聯這次勝選得來不易,原因是大南選區一向屬於反對派較為強勢的選區,過去莊永燦雖然得勝,但上屆總得票卻及不上兩名反對派參選人相加的1,500多票,而在剛過去的兩次九龍西補選,大南更是其中一個「主戰場」,建制與反對派在兩場補選中得票都是勢均力敵,建制派並未擁有明顯優勢。因此,這次李思敏最終以200多票擊敗對手,不但是一場大勝,更說明建制派在候選人質素、工作表現和往績、選舉工程等方面都勝過對手,再次顯示建制派在區選的強勢。這次雖然只是一場補選,卻有一定的啟示意義。反對派代表李國權這次選舉工程的一大特點,就是有意「去政治化」,在地區經營、選舉工程上明顯隱瞞其「佔中」歷史以及激進的背景,改為以溫和中性的「社區文青」形象示人,沒有黃頭巾黃絲帶,改為一副官仔骨骨的地區工作者模樣,並且強調其社工背景,在選舉工程中與以往的反對派參選人有明顯不同。原因是反對派汲取了兩次九龍西補選落敗經驗,汲取了以往在區選上的劣勢教訓,在這次補選中採取了喬裝打扮、渾水摸魚的策略,扮溫和、甚至扮「建制」,企圖營造一種「政治素人」、熱心服務地區的形象,藉此吸納淺藍淺黃票源,兩面通吃,以扭轉反對派的劣勢。所以,這次李國權在整場選舉工程上幾乎沒有炒作任何政治議題,甚至沒有如以往般政治攻訐對手,這不是他「良心發現」,而是策略使然。不過,在投票日他終於也忍不住露了底,眼見形勢不利,不斷在地區上散播各種謠言耳語,誣陷對手以利是利誘街坊投票云云。這種造謠完全暴露其狗急跳牆,當日有多少記者在場?外界有多少眼睛在監察?就算癲狂如林子健也不敢公然以利是收買街坊,所謂以利是利誘投票的耳語完全是匪夷所思,含血噴人。李國權忍了幾個月,還是在最後時刻自揭了其極端、激進的底牌,這就是江山易改、本性難移。李國權喬裝打扮的策略,從選舉結果來看無疑是全盤失敗,他所得的選票不但不及上屆區選反對派的總得票,更少於九龍西兩次補選反對派的得票,說明其意圖兩面通吃的圖謀完全失敗,連反對派基本盤也拿不到,一些反對派及「自決派」支持者更乾脆不投票,中間選民亦沒有受其迷惑。李國權的失敗向反對派敲響了警號,區選的特點就是重視民生、重視地區工作,反對派如果要打好區選,最重要的不是喬裝打扮、將一些「佔中」分子打扮成「社區文青」,故意隱瞞其以往「黑歷史」,而是真正洗心革面、丟棄政治化、對抗鬥爭的路線,真正為市民造福,這才是區選的重中之重。ㄛ宋忠平鳳凰衛視評論員12月1日,美國與加拿大聯手,以突然襲擊的手段逮捕了中國華為公司的首席財務總監、華為創始人任正非之女孟晚舟女士。中國外交部發言人耿爽6日表示,中方已向美加表明嚴正立場,要求立即釋放被拘押人員。美國對華為動手,其本質就是要不遺餘力扼殺「中國創造」。表面上看,美國強化對他國的「長臂管轄」,以市場手段已無法遏制華為在5G領域的突出競爭優勢,唯有使出直接抓人的「低招」。華為自主創新能力很強,不斷引領通訊行業的標準。作為國內國際一流企業,華為不僅瞄準產品,更在行業標準上下大力氣,每年的科研經費投入就是其他企業望塵莫及的,正是這種積極創新的科研體制,讓華為成為行業和「中國創造」的領軍人。華為5G研發全球領先招美忌恨但美國對此就看不慣、坐不住,擔心華為搶佔美國的全球市場。美國企圖扼殺華為的創新、創造能力,讓「中國創新」淪為「中國製造」、「中國代工」和「世界工廠」,才符合美國的利益。美國不希望中國佔據行業高端,認為自己才是全球科技的領跑者,中國只能跟隨,但決不能並跑,更不能超越。這就不難理解,為何美國近期通過一系列嚴格限制中國高科技企業與美國合作的法案。不要說中國購買美國的高技術產品,收購高科技企業,就連人員交流和留學生都成為被限制的對象。可見美國對中國的「不放心」,已經成為揮之不去的「心病」。中美高科技領域博弈進入進行時,無論是經濟、科技、軍事等各個領域,中美之間的競爭是沒有硝煙的戰爭,美國不希望看到中國真正強大起來。美國政府和國會口口聲聲批評中美貿易逆差巨大,但就在中國努力減少貿易順差之時,卻鬧出華為高層被扣事件,美國的真面目已暴露出來。「美國優先」等同損人利己特朗普政府在國安報告和國防報告中毫不遮掩把中國作為頭號對手,建立印太戰區司令部,拉攏印度、日本、澳大利亞等國,構建對中國的圍堵。這次華為高層被扣事件,以及華為技術被集體封殺,美國、加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭組成的「五眼聯盟」,能洗脫關係嗎?這與美國所倡導的自由貿易、自由市場原則完全背道而馳。無論是在近期的APEC峰會,還是G20峰會,都能看得出美國「合則用、不合則棄」的實用利己主義在作怪,「美國優先」等同損人利己。中國不希望與美國進入「冷戰」或「熱戰」,中美兩國「合則兩利、鬥則兩傷」,貿易戰不存在贏家。可惜,美國不希望中國靠自己的努力強大起來,要從源頭扼殺,讓中國發展的腳步慢下來。華為高管被扣事件雖是個案,但反映樹欲靜而風不止。習近平主席多次強調,做事靠自己,要把核心技術拿在手裡,只有這樣才不受制於人。如今看來,中國只能這麼走,發展靠自己,創新靠自己,但也要廣交朋友,不關門閉塞自己,讓改革開放的大門越開越大,堅定不移走自己的道路,才能實現中華民族復興的「百年夢想」。這條路雖不好走,但中國一定會走下去,也會走好這條路。﹝【文匯網訊】中秋節,亞丁灣上,卻拉響了戰鬥警報,官兵們迅速放下思鄉話題,奔赴到各自站位。據中新網9月16日報道,當日晚20時40分,記者來到駕駛室左舷。只見擔負警戒瞭望更的劉勝身背鋼槍、手持夜視儀,全神貫注地注視著黑暗中靜謐無比的海面。此時,護航戰艦在月光的映襯下,猶如一條巨龍奮然前行。突然,導航雷達兵報告,左舷50度,高速小目標航速30節,距離3海里向我編隊接近。此時,時間是20時50分。「準備打開探照燈,向小目標照射警戒。」值更官崔明波果斷下達照射警戒命令。「戰鬥警報,一級反海盜部署!」接上級命令的哈爾濱艦長於濤果斷下令。「鈴鈴鈴!」「報告艦指揮所,副炮備便!」副炮區隊長孫吉瑞第一時間上報備便情況。兵貴神速。特戰隊員按照事先預案,分成多個戰鬥小組,與艦艇官兵混合編組,火力搭配均勻,很快完成了兵力部署。記者在駕駛室下意識抬腕看表:20時53分。下達部署命令後,到全員就位,時間不到3分鐘。與此同時,艦載直升機緊急出庫,展開旋翼,快速進行機務準備;空勤機組、飛行指揮組緊急制定驅離行動方案,特戰隊員全副武裝、攝錄像取證人員備便器材,各環節緊張有序,一氣呵成。10分鐘之後,塔台報告:「直升機完畢。」「哈爾濱艦前出驅離,邯鄲艦保持陣位,加強觀察警戒。」編隊指揮員柏耀平現場指揮。記者在現場看到,可疑快艇見我艦逼近,突然改變航向,直插編隊前方。此時,出乎記者意料的是,由之前的單一目標,迅速變成3艘快艇,霎時竟連成了一片,集中向編隊右側商船猛撲過去。「右滿舵!兩進四!」哈爾濱艦向快艇和商船中間斜插過去。「左舷xx度,向可疑快艇方向發射兩枚信號彈。」編隊指揮員柏耀平下令。兩發信號彈形成的兩束火花覆蓋在快艇上方,但快艇絲毫沒有減速的跡象。「左舷重機槍對快艇進行攔阻射擊!」編隊指揮員柏耀平胸有成竹。火力攔阻迅猛,目標快艇舉步維艱,迅速調頭駛離。「可疑快艇迅速駛離我艦。」導航雷達報告。目標消失在暗夜之中……轉入三級反海盜部署!夜間海面捕魚船隻不足為奇,但在亞丁灣,每一艘捕魚船隻後面的快艇都很可能暗藏「殺機」。護航征程中,像這樣的突發情況還有很多,每一次特情都是一次戰鬥。指揮員柏耀平向記者介紹,此次戰備等級轉進,是編隊組織的又一次有計劃夜間演練,目的就是讓官兵在任何時間、任何情況下,始終保持良好的戰備狀態,提高部隊快速反應和危情處置能力,增強部隊整體戰鬥力。責任編輯:夏僅﹝

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